Compte rendu des discussions - 4 février 2020

4 février 2020
de 12 h 30 à 15 h 30 (HNE)

Présences

Membres du Groupe consultatif sur la commémoration

• Steve Harris, Direction de l’histoire et du patrimoine, ministère de la Défense nationale (coprésident)
• Derrill Henderson, Conseil national des associations d’anciens combattants au Canada et Association canadienne des anciens combattants de la bataille de Hong Kong
• Ray Kokkonen, Association canadienne des vétérans pour le maintien de la paix
• Danny Martin, Légion royale canadienne
• Lieutenant-colonel Jim Mills, chef d’équipe des Commémorations nationales, Commandement des opérations interarmées du Canada, Forces armées canadiennes
• Gerry Wharton, Association des anciens combattants de l’armée, de la marine et des forces aériennes au Canada
• Lee Windsor, Centre Gregg de l’Université du Nouveau-Brunswick

Cabinet du ministre des Anciens Combattants

• John Embury, directeur des Communications
• Benjamin Sparkes, conseiller en politiques

Représentants d’Anciens Combattants Canada

• Paul Thomson, directeur général, Direction générale de la commémoration, Anciens Combattants Canada (coprésident)
• Shannon Hartigan, chef de projet – Plan stratégique de communication 2020-2030
• Sylvie Thibodeau-Sealy, directrice, Mobilisation et sensibilisation des intervenants
• Robert Walker, conseiller stratégique, Commémoration
• Bill Crabb, Mobilisation et sensibilisation des intervenants

Absents

• Charles Cue, Bureau de l’ombudsman des vétérans (observateur)

Mot de bienvenue

Steven Harris souhaite la bienvenue aux membres et remercie Anciens Combattants Canada d’avoir organisé la séance de consultation du matin sur le nouveau Monument commémoratif national de la mission du Canada en Afghanistan.

Commémoration : La voie à suivre

Anciens Combattants Canada mène la discussion sur la voie à suivre concernant la programmation commémorative qui a été initialement discutée lors de la réunion du 30 juillet 2019. Cette nouvelle approche propose de mettre l’accent sur les missions et les contributions des forces militaires du Canada dans différentes régions du monde dans le cadre d’un cycle thématique rotatif de cinq (5) ans, à compter de 2021. On souligne que le Ministère s’assurerait de continuer à offrir de la programmation commémorative pour les jalons traditionnels dans le cadre de l’approche qui a été proposée.

Le cycle quinquennal proposé en vue de souligner les missions internationales de paix et de sécurité des Forces armées canadiennes dans différentes régions du monde pourrait ressembler à ce qui suit :

• 2021 : Moyen-Orient
• 2022 : Europe (en particulier les Balkans)
• 2023 : Asie (en particulier l’Afghanistan)
• 2024 : Afrique
• 2025 : Amériques (y compris ici, au pays)

L’idée est d’organiser un événement pour lancer l’année thématique en question, et ensuite de mener une « activité de marque » pour reconnaître la contribution du Canada dans la région donnée. On soulignerait de façon plus importante la Journée nationale des Gardiens de la paix.

Discussion

• Les membres sont favorables au concept d’une approche régionale pour la programmation commémorative, mais en maintenant les activités traditionnelles (Première Guerre mondiale, Seconde Guerre mondiale et guerre de Corée) qu’Anciens Combattants Canada organise ou appuie à l’heure actuelle.
• Tout en commémorant et en reconnaissant les missions des Forces armées canadiennes dans les différentes régions du monde, il devrait également y avoir une composante éducative pour chaque mission, à l’intention du public.
• Non seulement il y aura des occasions pour commémorer des événements ou des anniversaires militaires importants, mais aussi pour permettre à la collectivité et à d’autres partenaires de reconnaître les réalisations des jeunes vétérans.
• On suggère que la nouvelle approche pour 2021 soit une approche progressive axée sur un nombre limité d’activités au cours de la première année. On mentionne qu’il serait difficile pour certaines organisations d’aider à la mise en œuvre de cette initiative, et que 2021 serait peut-être trop tôt pour le programme complet. Il est proposé qu’Anciens Combattants Canada se concentre sur l’« activité de marque » pour la région pendant l’année de transition, comme façon de mettre à l’essai la nouvelle approche.
• Les membres ne soutiennent pas l’idée de désigner une nouvelle journée reconnue à l’échelle nationale qui rend hommage précisément au service des vétérans qui ont servi après la guerre de Corée. Tous ont convenu que le jour du Souvenir est suffisant pour souligner leur service.
• Les membres acceptent d’aider à communiquer cette nouvelle approche et d’appuyer la nouvelle voie à suivre. Anciens Combattants Canada devra fournir aux différentes organisations une trousse d’information pour fournir des messages clairs aux organisations respectives par des listes d’envoi et des rencontres.
• On convient que le Plan stratégique 2020-2030 sera communiqué aux membres.
• En réponse à la question sur la nécessité d’un changement :
  • o Les vétérans de la Seconde Guerre mondiale du Canada vieillissent, et un autre d’déplacement en Europe ne sera peut-être pas possible.
  • o Il est important de tenir compte des différents groupes démographiques, notamment les jeunes et les nouveaux Canadiens, et de trouver des moyens d’établir des liens avec eux.
  • o Il est important de raconter les histoires des vétérans de l’après-Corée aussi précisément et aussi bien qu’on le fait pour les vétérans des Guerres mondiales et de la guerre de Corée.
  • o Dans de nombreux cas, il faut commémorer ces régions et ces missions au Canada, comme les voyages aux anciennes régions contestées ne sont pas nécessairement possibles ou sécuritaires.
• Le représentant de la Légion royale canadienne indique que 2021 est le 100^e anniversaire du coquelicot comme symbole du souvenir. Anciens Combattants Canada pourrait peut-être s’en servir dans le cadre de la transition, comme passage du flambeau symbolique en vue de mettre l’accent sur les vétérans plus récents.

Bien-être et reconnaissance

Les missions des Forces armées canadiennes après la guerre de Corée étaient souvent très complexes et reflètent un paysage géopolitique en évolution. Bien que certaines de ces missions des Nations Unies aient été controversées au niveau géopolitique, il reste nécessaire de se concentrer sur le service des vétérans.

• 2021: Middle East
• 2022: Europe (focusing on The Balkans)
• 2023: Asia (focusing on Afghanistan)
• 2024: Africa
• 2025: The Americas (including here at home)

The idea is to conduct an event to launch the particular thematic year and subsequently conduct a ’Signature Event’ to recognize Canada’s contribution in the particular region. National Peacekeeping Day would be more prominently highlighted.

Discussion

• Dans le but de joindre les vétérans de l’après-Corée, on pourra envisager d’apporter certains changements aux cérémonies traditionnelles. On convient que la commémoration est double; une partie solennelle quand il est question de missions qui ont coûté des vies, et une partie de célébration, pour reconnaître le service. On présente comme exemple les activités commémoratives à venir de la libération des Pays-Bas et du jour de la Victoire en Europe, qui comprendront des éléments solennels et festifs.
• Les membres sont d’avis qu’il y a une occasion de structurer ces années thématiques, de sorte qu’aucun vétéran ne soit laissé pour compte et qu’ils se sentent tous reconnus.
• Il y a une discussion animée sur la façon de reconnaître les opérations nationales des vétérans des Forces armées canadiennes. On pense que ces opérations nationales pourraient être mises en évidence pendant l’année thématique portant sur les Amériques (2025).
• En ce qui concerne les opérations nationales, Anciens Combattants Canada devrait être prêt à aider les collectivités qui veulent organiser une activité. On cite l’exemple de la ville de St. John’s et de la récente tempête de neige.
• On discute de manières de reconnaître les membres des Forces armées canadiennes qui ont été tués pendant des exercices, tant au Canada qu’à l’étranger (Amériques, Europe, etc.).

Prochaines étapes

Anciens Combattants Canada prévoit consulter des éducateurs afin d’adapter les produits d’apprentissage à leurs besoins et de consulter les vétérans et les membres des Forces armées canadiennes encore en service au sujet de leur point de vue sur la commémoration des missions auxquels ils ont participé, et sur la manière qu’ils aimeraient qu’on reconnaisse leur service.

Les membres du Groupe consultatif sur la commémoration manifestent leur volonté de communiquer de l’information sur le plan stratégique et les occasions de consultation avec leurs membres. Voici d’autres occasions suggérées par les membres :

1. Congrès national des Anciens combattants de l’armée, de la marine et des forces aériennes au Canada, à Winnipeg, en août 2020
2. Convention de la Direction nationale de la Légion royale canadienne à Saskatoon, du 22 au 26 août 2020
3. Assemblée générale annuelle du Conseil national des associations d’anciens combattants en novembre 2020
4. Associations des vétérans
5. Briefings des Forces armées canadiennes

Mot de la fin

M. Harris souligne la nécessité de reconnaître le service de tous, et lesde faire connaître toutes ces missions et tous ces conflits aux Canadiens. Paul Thomson remercie tous les participants de leur temps et de leur dévouement.