ompte rendu des discussions – 7 juin 2016

Le mardi 7 juin 2016
13 h 30 – 14 h 30 (HAE)

Présents

Sapeur (retraité) Aaron Bedard
Michael Blais, Groupe de défense des intérêts des anciens combattants Canadiens
Joel Fillion, Directeur, Santé mentale (coprésident d’ACC)
Dave Gallson, Société pour les troubles de l’humeur du Canada
Sergent Brian Harding
Major-général (retraité) Glynne Hines
Adjudant (retraité) Brian McKenna
Robert O’Brien, Association canadienne de vétérans des forces de la paix des Nations Unies
Dr Don Richardson, Association des psychiatres du Canada
Robert Thibeau, Aboriginal Veterans Autochtones

Absents

Louise Bradley, Commission de la santé mentale du Canada
Dr Karen Cohen, Société Canadienne de Psychologie
Dr Ruth Lanius, Western University
Colonel Scott McLeod, Médecin-chef adjoint, Forces armées canadiennes
Dr Patrick Smith, Association canadienne pour la santé mentale

Ouverture de la réunion

L’objectif de la réunion est d’examiner, aux fins d’approbation, les paramètres du Groupe consultatif sur la santé mentale (le GCSM ou le Groupe), de discuter des prochaines étapes du Groupe et d’établir la date de sa prochaine réunion en personne.

Le coprésident d’Anciens Combattants Canada (ACC) souhaite la bienvenue aux membres et propose d’examiner les paramètres et d’en discuter section par section, une proposition qui est acceptée par le Groupe.

Section 1 : Mandat

Étant donné la référence à la Gendarmerie royale du Canada (GRC) dans le premier paragraphe de la présente section (ci-dessous), un membre demande si un membre de la hiérarchie de la GRC est au courant de la discussion. On explique que l’Association des anciens de la GRC sera informée des résultats des discussions comme pour les autres groupes. S’il y a lieu, un représentant de l’Association des anciens de la GRC pourrait être invité à se joindre au Groupe à l’avenir.

Le mandat du Groupe consultatif sur la santé mentale est de conseiller le ministre des Anciens Combattants et ministre associé de la Défense nationale afin de voir à ce que les vétérans, les membres des Forces armées canadiennes (FAC), les membres de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) et leur famille soient traités avec soin, compassion, respect et qu’ils se voient offrir le soutien et les possibilités économiques qu’ils méritent.

On s’informe sur l’utilisation d’une tournure impérative dans le deuxième paragraphe (c. à-d. le Groupe consultatif sur la santé mentale « examinera ») comparativement à la formulation du troisième paragraphe (c.-à-d. le Groupe « peut »). On explique que les trois puces du deuxième paragraphe (et également le premier paragraphe) sont communes à presque tous les groupes consultatifs et ils décrivent en termes généraux ce que les groupes exécuteront, selon leur objectif principal. Le troisième paragraphe porte sur des points précis liés à la santé mentale dont il est question dans la lettre de mandat du ministre et sur lesquels le Groupe pourrait décider de se pencher. Les paragraphes deux et trois sont ainsi rédigés :

À cette fin et en fonction de son mandat de conseiller le ministre, le Groupe consultatif sur la santé mentale :

examinera les lacunes et les faiblesses sur le plan du soutien et des services offerts aux vétérans, aux membres des Forces armées canadiennes (FAC), aux membres de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) et à leur famille qui sont liés à la santé mentale des vétérans et des membres des FAC et de la GRC, y compris l’état de stress post-traumatique (ESPT) et autres blessures de stress opérationnel (BSO)

offrira au ministre des conseils qui traitent de toutes les lacunes et faiblesses notables en matière de soutien et de services liés à la santé mentale et leur donner un ordre de priorité

formulera des observations en temps opportun à l’intention d’Anciens Combattants Canada afin d’assurer l’élaboration de politiques et de programmes plus robustes et mieux adaptés

Le Groupe peut choisir de porter ses efforts sur un ou plusieurs des domaines suivants liés à la santé mentale énoncés dans la lettre de mandat du ministre :

Mettre en œuvre intégralement toutes les recommandations du vérificateur général sur l’amélioration de la prestation de services de santé mentale aux vétérans.

Créer un nouveau centre d’excellence en matière de soins pour vétérans se spécialisant dans la santé mentale, l’état de stress post-traumatique et d’autres questions connexes touchant les vétérans et les premiers intervenants.

Fournir de meilleurs services d’éducation, de counseling et de formation aux familles qui procurent soins et soutien aux vétérans ayant des problèmes de santé physique ou mentale liés à leurs états de service.

Collaborer avec le ministre de la Défense nationale en vue d’élaborer une stratégie de prévention du suicide chez le personnel des Forces armées canadiennes et les vétérans.

Le Groupe peut également formuler des conseils sur la déstigmatisation et l’élimination des obstacles aux soins associés à la santé mentale. (Ce paragraphe avait été inclus par erreur dans la première version des paramètres du Groupe comme étant un point tiré de la lettre de mandat du ministre. La correction a été apportée dans le présent document et dans la version révisée des paramètres.)

La deuxième puce extraite de la lettre de mandat du ministre est portée à l’attention du groupe par plusieurs membres préférant que leur travail ne porte pas sur les « premiers intervenants », mais plutôt uniquement sur les vétérans. D’autres sont d’avis que leur travail pourrait porter sur les vétérans tout en s’appliquant à d’autres clients.

Après discussion, il est proposé et convenu que pour avancer, le Groupe pourrait accepter la deuxième puce puisque c’est ainsi qu’elle est formulée dans la lettre de mandat du ministre et de se pencher à nouveau sur « le qui, le quoi et le comment » plus tard.

Un membre demande l’ajout de « et les intervenants de soutien par les pairs » après le mot « famille » à la troisième puce, ce qui élargirait la formation aux vétérans (pairs) qui aident leurs camarades par l’entremise d’autres organismes dont le mandat est d’apporter du soutien aux vétérans.

Il est convenu qu’une expression inclusive, plus large que « famille », pourrait être utilisée. Même si la puce de la lettre de mandat ne peut être modifiée, une expression appropriée pourrait être intégrée aux paramètres.

Le Groupe discute en détail de la quatrième puce, qui fait référence à une stratégie de prévention du suicide. Le coprésident d’ACC explique au Groupe que le travail sur la Stratégie de prévention du suicide a commencé en 2010 et qu’un cadre et un plan d’action ont été élaborés en 2014. La majorité des membres du groupe sont d’avis qu’ils devraient pouvoir s’exprimer, faire partie des discussions et même jouer un rôle de premier plan au sujet de la stratégie. Un membre rappelle au Groupe que le suicide n’est pas un phénomène limité à la communauté des vétérans ou plus fréquent chez eux. Le coprésident d’ACC ajoute que de telles stratégies ne se limiteront pas à leurs propres groupes et organismes.

Les membres acceptent la proposition du coprésident d’ACC d’accepter l’énoncé tel quel et d’en discuter plus amplement à la prochaine réunion en personne.
Les membres acceptent également la dernière puce et le dernier paragraphe de la section 1.

Section 2 : Composition du Groupe consultatif

Cette section porte sur la composition du Groupe consultatif, la durée et le renouvellement du mandat des membres. Elle contient également la liste des employés du cabinet du ministre et du Ministère et également d’autres intervenants qui pourraient de temps à autre assister aux réunions et interagir avec le Groupe consultatif sur la santé mentale.

Les membres s’informent s’ils peuvent assister aux réunions d’autres groupes consultatifs de la même façon que cette section indique que d’autres groupes peuvent le faire aux réunions du GCSM. Un représentant ministériel explique qu’en effet, c’est l’idée, qu’il existe un assez grand chevauchement entre les mandats des six groupes consultatifs et qu’il est non seulement avantageux, mais également essentiel que les groupes communiquent entre eux. La Direction de l’engagement des intervenants et de la sensibilisation (le secrétariat) facilitera cette collaboration.

Un membre souhaite connaître le processus qui permettra au travail du Groupe, sous forme de rapports, de recommandations, etc., d’atteindre le ministre aux fins d’examen. On explique qu’une fois que le groupe aura convenu (atteinte du quorum) que son produit est au point et prêt à être soumis, les coprésidents ou le secrétariat aidera à acheminer le document au cabinet du ministre pour son examen.

Ainsi, les membres conviennent de la section 2 dans son intégrité.